ЕС начинает переговоры о вступлении с Украиной и Молдавией

Европейский союз открывает переговоры о вступлении с Украиной и Молдавией

Контекст и историческое решение

15 июня 2026 года двадцать семь государств-членов Европейского союза (ЕС) одобрили начало первых переговоров о вступлении с Украиной и Молдавией. Это решение знаменует собой важный этап в сближении этих двух стран с европейским блоком после многолетних реформ и геополитического давления. Официальные обсуждения начнутся в этот же день, сосредоточившись в первую очередь на «фундаментальных вопросах»: верховенстве закона, демократических институтах и соблюдении европейских ценностей.

Украина и Молдавия, обе бывшие советские республики, видят в этом вступлении способ укрепить свой суверенитет перед лицом российского влияния. С момента распада Советского Союза эти страны испытывали постоянное давление со стороны Москвы, которое достигло пика с полномасштабным вторжением в Украину в феврале 2026 года. Для Киева интеграция в ЕС является гарантией безопасности и стабильности, в то время как Кишинёв видит в этом возможность дистанцироваться от обременительного соседа.

Европейская комиссия приветствовала этот шаг как признание усилий, предпринятых обеими странами. Несмотря на войну и внутренние вызовы, Украина ускорила судебные реформы и борьбу с коррупцией, а Молдавия укрепила свои институты для противодействия иностранному вмешательству. Эти достижения убедили государства-члены сделать решающий шаг, хотя процесс обещает быть долгим и сложным.

Реакции и геополитические последствия

Решение ЕС вызвало неоднозначные реакции среди региональных и международных игроков. В Киеве президент Владимир Зеленский назвал этот этап «стратегической победой», подчеркнув, что Украина наконец выполняет свои обязательства перед гражданами. Для него вступление в ЕС — это не только экономический вопрос, но и защита от будущих российских агрессий. Молдавия, возглавляемая президентом Майей Санду, также приветствовала этот шаг, рассматривая его как подтверждение своего проевропейского курса.

В Будапеште венгерское правительство сняло своё вето после исторического соглашения с Украиной о правах венгерского меньшинства. Эта уступка позволила разблокировать переговоры, хотя Венгрия по-прежнему выступает против ускоренного процесса. Виктор Орбан, чья партия потеряла абсолютное большинство на последних выборах, остаётся потенциальным препятствием, но его влияние снизилось после поражения.

Со стороны России Кремль отреагировал враждебно, назвав это «провокацией» Запада. Москва рассматривает расширение ЕС как прямую угрозу своим интересам, особенно учитывая, что Украина и Молдавия в перспективе могут присоединиться к Организации Североатлантического договора (НАТО). Эта перспектива усиливает напряжённость, в то время как война в Украине продолжается без ясного исхода.

Внутри ЕС мнения о темпах переговоров расходятся. Некоторые страны, такие как Польша и государства Балтии, выступают за ускорение процесса, утверждая, что от этого зависит стабильность Европы. Другие, включая Францию и Германию, настаивают на необходимости соблюдать критерии вступления без спешки. Дискуссия отражает опасения плохо подготовленного расширения, которое может ослабить Союз.

Процесс и предстоящие вызовы

Переговоры о вступлении строятся вокруг тридцати пяти глав, охватывающих такие области, как сельское хозяйство, правосудие и внешняя политика. Для Украины и Молдавии первыми вызовами станут реформа верховенства закона и борьба с коррупцией. Эти требования, уже сложные в мирное время, становятся ещё более трудными в условиях войны для Киева.

Украине, в частности, предстоит гармонизировать свою судебную систему с европейскими стандартами — колоссальная задача в условиях продолжающейся войны. Молдавии же необходимо доказать свою способность противостоять российскому давлению, особенно в Приднестровье, сепаратистском регионе, поддерживаемом Москвой. Обе страны получат европейские фонды для помощи в переходном периоде, однако выделяемые суммы остаются предметом дискуссий.

Ещё одним серьёзным препятствием является требование единогласия в ЕС. Каждое государство-член обладает правом вето, что означает возможность блокировки процесса одним единственным государством. Венгрия уже показала, что не остановится перед использованием этого рычага для защиты своих интересов. Другие страны могут последовать её примеру, особенно если переговоры затянутся.

Наконец, само вступление не гарантировано в ближайшие годы. Даже в самом оптимистичном сценарии Украина и Молдавия не присоединятся к ЕС до конца десятилетия. Тем временем им предстоит продолжать реформы, одновременно справляясь с внутренними и внешними кризисами. Для Киева приоритетом остаётся военная победа, без которой любая европейская интеграция будет под угрозой.

Действующие соглашения и договоры

Это решение вписывается в рамки нескольких существующих соглашений между ЕС и двумя странами. Украина подписала соглашение об ассоциации в 2014 году, за которым последовало углублённое и всеобъемлющее соглашение о свободной торговле. Молдавия последовала её примеру в 2016 году, заключив аналогичное соглашение. Эти документы заложили основу для реформ, необходимых для будущего вступления, однако их реализация остаётся неравномерной.

В 2022 году ЕС предоставил Украине и Молдавии статус официальных кандидатов, что стало символическим первым шагом. С тех пор обе страны работали над приведением своего законодательства в соответствие с европейскими нормами, особенно в области прав человека и управления. Договор о Европейском союзе, определяющий критерии вступления, также требует наличия жизнеспособной рыночной экономики и способности выполнять обязательства членства.

Для Молдавии в расчёт принимается ещё одно соглашение: соглашение 5+2 по Приднестровью, подписанное в 2016 году. Этот документ направлен на урегулирование замороженного конфликта в этом регионе, однако прогресс остаётся ограниченным. Без устойчивого решения вступление Молдавии в ЕС может оказаться под угрозой, поскольку Евросоюз отказывается импортировать территориальные конфликты.

Различные перспективы

Мнения относительно вступления Украины и Молдавии разнятся в европейских столицах. В Варшаве и Вильнюсе считают, что их интеграция укрепит безопасность континента перед лицом России. Эти страны, граничащие с Украиной, рассматривают расширение как стратегическую необходимость. В Париже и Берлине, напротив, опасаются, что ЕС может ввязаться в слишком быстрый процесс, рискуя ослабить свои институты.

Бюджетный вопрос также вызывает разногласия. Украина с её сорока миллионами жителей стала бы одним из крупнейших получателей европейских фондов, что потребовало бы пересмотра бюджета ЕС. Некоторые государства-члены, такие как Нидерланды, требуют гарантий по использованию этих средств, опасаясь их растраты или неэффективного управления.

Наконец, Россия продолжает играть косвенную роль в этих переговорах. Москва использует все доступные рычаги для замедления процесса, будь то кибератаки, кампании по дезинформации или экономическое давление. Война в Украине показала, что Кремль не остановится ни перед чем, чтобы помешать Киеву сблизиться с Западом.

Заключение: неопределённое, но многообещающее будущее

Начало переговоров о вступлении с Украиной и Молдавией знаменует собой поворотный момент в истории ЕС. Для этих двух стран это кульминация долгой борьбы за освобождение от российского влияния и закрепление в западном лагере. Для Союза это ставка на стабильность и демократию в Восточной Европе, но и беспрецедентный вызов.

Следующие годы будут решающими. Украине предстоит совмещать войну и реформы, в то время как Молдавии нужно будет доказать свою устойчивость к внешним вмешательствам. ЕС, со своей стороны, должен будет найти баланс между расширением и внутренней сплочённостью. Несмотря на многочисленные препятствия, это решение посылает чёткий сигнал: Европа остаётся открытым проектом, способным принимать новых членов, несмотря на кризисы.

В долгосрочной перспективе вступление Украины и Молдавии может перекроить геополитическую карту Европы. Оно укрепит восточный фланг ЕС, но потребует и жертв от нынешних государств-членов. В условиях растущей напряжённости с Россией этот шаг может оказаться самым важным со времён расширения 2004 года. Остаётся вопрос, сможет ли Союз извлечь из этого выгоду, не заплатив слишком высокую цену.

Ключевые моменты

• ЕС одобрил начало переговоров о вступлении с Украиной и Молдавией 15 июня 2026 года.
• Обсуждения будут касаться в первую очередь верховенства закона, демократии и европейских ценностей.
• Венгрия сняла своё вето после достижения соглашения по правам венгерского меньшинства в Украине.
• Россия осуждает это как «провокацию», в то время как Киев и Кишинёв видят в этом стратегическую победу.
• Процесс обещает быть долгим, с такими серьёзными вызовами, как судебная реформа и борьба с коррупцией.

Источники

1. Politico Europe - "Страны ЕС одобрили начало переговоров о членстве с Украиной и Молдовой". (вторичный)
2. WaPo World - "Венгрия сняла блокировку заявки Украины на вступление в ЕС, но выступает против ускоренного пути, которого добивается Киев". (вторичный)
3. France Info - ""Долгий политический процесс": несмотря на прогресс, вступление Украины в Европейский союз не предвидится в ближайшее время". (вторичный)
4. El Tiempo Colombia - "Европейский союз делает первый шаг к переговорам о вступлении Украины и усиливает геополитическое противостояние с Россией". (вторичный)
5. Publico Portugal - "ЕС разблокирует первый раунд переговоров о вступлении Украины". (вторичный)
6. El Mundo World - "Фон дер Ляйен объявляет о "официальном начале переговоров" о вступлении Украины и Молдовы в "ближайшие дни"". (вторичный)
7. Liberation - "ЕС возобновит в понедельник переговоры о вступлении Украины". (вторичный)
8. Hamburger Abendblatt - "ЕС готовит переговоры о вступлении Украины и Молдовы". (вторичный)
9. Observador PT - "ЕС разблокирует раунд переговоров о вступлении Украины". (вторичный)

Прозрачность: 9 источников (0 первичных, 9 вторичных). Проверка: 15 июня 2026 года.

Truthyx - 15 июня 2026